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Technical articles中共十八屆三 全會(huì)將在11月召開,境外華文媒體近期連續(xù)刊文予以關(guān)注。分析指出,中國(guó)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革已經(jīng)提前進(jìn)行,這將為三 全會(huì)的進(jìn)一步改革扮演催化劑的作用。由于改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),深化改革的阻力越來越大,zui根本的途徑就是以開放促改革,而其中的精髓就是向體制外釋放利益。
關(guān)鍵領(lǐng)域改革已悄然展開
香港《文匯報(bào)》指出,實(shí)際上,今年3月“兩會(huì)”之后,中國(guó)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域已“偷步”改革,為三 全會(huì)后“習(xí)李”大手筆改革做出了先行鋪墊。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪認(rèn)為,今年以來*一系列應(yīng)對(duì)舉措都反映了新一屆領(lǐng) 人重視從改革開放、激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力入手的新理念。在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),中央對(duì)改革謀篇布局,更在關(guān)鍵領(lǐng)域“偷步”先行,借此將改革之箭打磨得更加鋒利。
該報(bào)指出,以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)改革籌謀已久,特別是今年以來,在改革總體方案設(shè)計(jì)的zui后沖刺階段,中央七 委先后30余次赴地方考察調(diào)研,足跡遍布20省市區(qū),既為三 全會(huì)發(fā)先聲,更釋放出改革端倪。
香港《大公報(bào)》刊文稱,當(dāng)前的改革大幕已在各地展開,目前的中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了三 全會(huì)之前的預(yù)熱期。各地依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況分頭開展的改革探索。
日本新華僑報(bào)網(wǎng)指出,習(xí)李為改革喊話,是三 全會(huì)主題的“預(yù)熱”,從中傳出諸多改革新信號(hào)不難捕捉。中國(guó)不會(huì)為追求之前的高增長(zhǎng)而犧牲結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的步調(diào)。
香港《文匯報(bào)》指,從前期調(diào)研和政策制定看,當(dāng)前習(xí)李謀劃的新一輪改革包括兩大類,一類是重點(diǎn)在拉動(dòng)內(nèi)需、穩(wěn)定增長(zhǎng)方面發(fā)揮作用,發(fā)揮短期效應(yīng)的改革;另一類改革,則是著眼于長(zhǎng)期的體制機(jī)制性問題,有利于增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在活力和動(dòng)力,真正通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式來增強(qiáng)社會(huì)整體效益的改革。
《大公報(bào)》則援引中國(guó)人民大學(xué)學(xué)者劉元春觀點(diǎn)指出,現(xiàn)在破除既得利益集團(tuán)的序幕已經(jīng)拉開,黨風(fēng)整頓、八項(xiàng)規(guī)定、群眾路線,都可以歸結(jié)為吏治整頓,這些有助于為新的改革方案的出臺(tái)來鋪平道路。
山東省長(zhǎng)郭樹清推行的金改新政,被認(rèn)為是zui為典型意義的探索之一。而行政體制改革特別是簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化行政審批,北京走在了全國(guó)的前列;黑龍江省省長(zhǎng)陸昊為東北老工業(yè)基地和偏遠(yuǎn)內(nèi)地的黑龍江企業(yè)發(fā)展傾注了大量精力。由上海自貿(mào)區(qū)和十余個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為,一批改革試點(diǎn)正在為全局改革探路。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》指出,更早一些時(shí)候,中央*也已經(jīng)批準(zhǔn)了廣東省珠海的橫琴、深圳的前海、廣州的南沙區(qū)和福建省的平潭等,作為新一波開放的試驗(yàn)區(qū)。這些新的試驗(yàn)區(qū)各具特色和自身的功能,它們?cè)趪?guó)家新一輪的改革和發(fā)展過程中,注定要扮演一個(gè)關(guān)鍵的角色。北京富瑞恒創(chuàng)科技有限公司,成立于2009年8月,成立至今已經(jīng)和國(guó)內(nèi)多家教育機(jī)構(gòu),全國(guó)各地多家企業(yè)有過長(zhǎng)期的合作關(guān)系,專注于新型材料試驗(yàn)機(jī)的研究,長(zhǎng)期聘請(qǐng)清華大學(xué)精密儀器系的專家為技術(shù)顧問,并成立新型材料檢測(cè)儀器研發(fā)中心。
北京富瑞恒創(chuàng)科技有限公司是集專業(yè)設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)與銷售于一體的高新技術(shù)股份制企業(yè),專注于新型材料試驗(yàn)機(jī)的研制、材料檢測(cè)技術(shù)的提高及材料試驗(yàn)方法的創(chuàng)新,是國(guó)內(nèi)的材料試驗(yàn)檢測(cè)儀器的生產(chǎn)企業(yè)。
富瑞恒創(chuàng)儀器研發(fā)部擁有行業(yè)內(nèi)zui的、的研發(fā)力量及技術(shù)團(tuán)隊(duì),,并成立新型材料檢測(cè)儀器研發(fā)中心,是對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)材料檢測(cè)技術(shù)的提高和試驗(yàn)方法創(chuàng)新的重要技術(shù)保證力量。富瑞恒創(chuàng)同時(shí)還與中科院自動(dòng)化研究所、國(guó)防科技大學(xué)等全國(guó)數(shù)十所科研院所開展緊密合作,并為中國(guó)國(guó)fang軍工企業(yè)及航天科技企業(yè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定制生產(chǎn)了大量標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試儀器。
改革深水區(qū)向體制外釋放利益
香港《文匯報(bào)》指出,今年是中國(guó)改革開放的第35個(gè)年頭,經(jīng)歷了七次三 全會(huì),因利益格局不同,改革難以推進(jìn),國(guó)wu院總理李ke強(qiáng)早在上任之初就提出,“觸動(dòng)利益格局往往比觸及靈魂還難”,已是此次三 全會(huì)推進(jìn)改革的難點(diǎn)與困境所在(三 全會(huì)六項(xiàng)改革與八大重點(diǎn)改革領(lǐng)域)。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》指出,中國(guó)社會(huì)正處于巨大的轉(zhuǎn)型期。轉(zhuǎn)型表明經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各方面的巨變,而巨變需要制度的改革。道理很簡(jiǎn)單,只有通過體制改革,才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)存體制和變化了的現(xiàn)實(shí)之間的一致性。
文章指出,首先,體制創(chuàng)新可以回避直接觸動(dòng)既得利益所帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)。體制創(chuàng)新就是在既得利益之外培養(yǎng)新的利益。第二,新的利益成長(zhǎng)起來之后,就可以對(duì)既得利益構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)和壓力。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和壓力,既得利益本身就會(huì)產(chǎn)生改革的動(dòng)力。改革永遠(yuǎn)是一個(gè)用新利益來改革舊利益的過程。
文章說,以開放促改革已經(jīng)是中國(guó)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。不過,應(yīng)當(dāng)指出的是,早期的開放更多的是指向其他國(guó)家開放,但后來尤其是上世紀(jì)90年代后期以來,開放也包含了向體制外的利益開放。
《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)文章說,改革中真正難辦的是如何讓“精英主義”與“民粹主義”這對(duì)天然矛盾體取得平衡,這才是改革的真正“深水區(qū)”。